呼市取消限購“羅生門”30城市或年內(nèi)松綁

　　林小昭

　　在分類調(diào)控的方針下，有越來越多的二三線城市加入了松綁救市的大軍，最新的是呼和浩特市，有專家預計年內(nèi)將可能有30個以上城市松綁限購政策。

　　呼市取消限購“羅生門”

　　6月20日，呼和浩特市房地產(chǎn)開發(fā)監(jiān)督管理處對外公布呼和浩特市政府辦公廳印發(fā)的《關(guān)于切實做好住房保障工作促進全市房地產(chǎn)市場健康穩(wěn)定發(fā)展的實施意見》(下稱《意見》)的通知。

　　《意見》提出，要充分發(fā)揮市場對資源配置的決定性作用，取消商品房銷售方案備案制度，居民購買商品住房(含二套住房)在辦理簽約、網(wǎng)簽、納稅、貸款以及權(quán)屬登記時，不再要求提供住房套數(shù)查詢證明。

　　中原地產(chǎn)首席市場分析師張大偉對《第一財經(jīng)日報》表示，住房套數(shù)查詢是限購的一個核心要件。不再要求提供住房套數(shù)查詢證明，實質(zhì)上等同于限購政策的取消。

　　不過在25日下午，呼和浩特市房地產(chǎn)開發(fā)監(jiān)督管理處的網(wǎng)站上發(fā)布的鏈接已失效。有媒體稱，該處負責相關(guān)工作的李主任表示：“政府文件有兩個字打印錯誤，需要重新發(fā)布。”

　　25日下午4點，《第一財經(jīng)日報》記者致電該處主要負責人詢問，該負責人表示并不清楚有出臺此文件，對取消套數(shù)查詢一事亦不了解。

　　呼和浩特市住房保障和房屋管理局產(chǎn)權(quán)處一位人士告訴記者，有聽說市政府出臺了此文件，由于具體文件目前暫未下發(fā)到該部門，因此是否取消并不清楚。

　　“這事很可能最后像沈陽那樣，由于直接取消限購動作太大，政治風險比較大，所以又收回去。”張大偉說，在很多城市采取“繞道松綁”的方式就可以救市的情況下，地方政府沒有必要去觸碰取消限購這根紅線，因為風險太大。

　　上海易居房地產(chǎn)研究院研究員嚴躍進也認為，此前盡管也有很多城市松綁，但還沒有哪個城市直接取消限購，“估計動作太大了，又收回去了”。

　　此前6月10日，沈陽房地產(chǎn)市場爆出重磅消息，稱沈陽明確表示全面取消限購，房子隨便買，本地人和外地人可購多套住宅。消息一出，市場一片嘩然。不過，一天之后沈陽市政府部門即對此消息進行否認，沈陽取消限購也只經(jīng)歷了“一日游”。

　　按照2011年3月呼和浩特市出臺的限購政策，對已有1套住房的本市(含市四區(qū)五旗縣)戶籍居民家庭(含部分家庭成員為本市戶籍居民的家庭，包括夫妻雙方及未成年子女，下同)、非本市戶籍居民家庭，限購1套住房(含新建商品住房和二手住房)。

　　后續(xù)30多城市跟進

　　今年以來，樓市下行給很多城市都帶來了不小壓力。以呼和浩特為例，根據(jù)國家統(tǒng)計局按月發(fā)布的全國70個大中城市住宅銷售價格變動情況，呼和浩特的新建商品住宅價格指數(shù)自3月至5月份的環(huán)比變動幅度為0，這意味著呼和浩特新建商品住宅價格已經(jīng)連續(xù)3個月停止環(huán)比增長。

　　呼和浩特樓市面臨高庫存的壓力。根據(jù)上海易居房地產(chǎn)研究院對35大中個城市2013年商品住宅現(xiàn)貨的庫存去化周期研究，呼和浩特存銷比數(shù)值為37，在35個城市中名列庫存去化壓力最大。

　　據(jù)《第一財經(jīng)日報》記者不完全統(tǒng)計，上半年至少有16個城市或通過松綁限購，或通過公積金新政等方式來救市。與兩年前佛山等地限購政策一松綁就被叫停不同，本輪救市大多得到上層的默許，這也體現(xiàn)了今年初中央提出的“分類調(diào)控”的要求。

　　地方救市之迫切，主要也是緣于地產(chǎn)下行對地方經(jīng)濟所帶來的沖擊。張大偉分析，房地產(chǎn)投資一般占整體固定資產(chǎn)投資的兩三成，如果加上上下游產(chǎn)業(yè)，則占據(jù)了半壁江山。因此房產(chǎn)下行對地區(qū)經(jīng)濟影響十分明顯。

　　呼和浩特市統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)顯示，截至3月底，該市房地產(chǎn)投資累計完成15.06億元，同比增長10.78%。增速較去年同期回落15.3個百分點，房地產(chǎn)投資占全市投資的比重為46.5%，同比下降8.7個百分點。

　　張大偉說，目前很多地方經(jīng)濟發(fā)展不盡如人意，很多城市的工業(yè)投資都明顯萎縮，在消費刺激短期難以奏效的情況下，加大對房地產(chǎn)的消費和投資的刺激成為一個重要選擇。

　　例如，成都市23日出臺的穩(wěn)增長“22條”提出，在住房消費方面，成都市將促進居民首套房和改善性住房消費，加快住房公積金貸款發(fā)放進度，優(yōu)先滿足公積金繳存者首次購房貸款需求。

　　張大偉說，目前松綁的城市主要從放松限購、限價，擴大購房資金支持及調(diào)整戶籍政策等方面展開。預計30個以上城市的限購將可能在年內(nèi)進行松綁。不過，即便目前各地政府普遍救市，效果也十分有限，最為關(guān)鍵的還是看中央政府的信貸政策能否放松。

　　以呼和浩特為例，張大偉說，呼和浩特只是一個二線末城市，只能吸引自治區(qū)內(nèi)其他地市的購買者，由于該市的限購政策本來就很松，外來人口要在該市買房相當容易。至于想買多套房的高端消費人群，會選擇往北京、上海或者其他沿海城市投資。

　　數(shù)據(jù)顯示，2013年末，呼和浩特市常住人口為300.11萬人，比上年增加5.23萬人，其中城鎮(zhèn)人口為198.79萬人，人口增長速度較為緩慢。

　　“呼和浩特從經(jīng)濟上看還是三線城市，此類城市的人口導入速度不快。”嚴躍進說，呼和浩特樓市在5月份已經(jīng)出現(xiàn)了滯漲，未來下跌的風險加大，所以即便目前進行救市，也很難在短期內(nèi)打動購房者的購房心理。